一、项目由来及特点
农业产业化经营有效地促进了农民增收、农业增效，是国家农业政策之重。大力发展畜牧业标准化养殖也是政府发展农村经济的重大举措。规模化、标准化养殖促使农村走出了传统方式养殖的时代，改变了以往传统养殖业布局松散、技术单一、条件简陋、管理粗放、效益低下的局面，有效促使了农村产业结构的调整和农民收入的提高。与此同时，随着人民生活水平的提高和消费观念的转变，人们对食品安全越来越重视，“放心菜”、“放心肉”和绿色、无公害食品已经逐渐成为市场消费的主要对象。为了适应市场的需要，提高农产品安全性是当前农业产业建设的重中之重。因此，重庆琪泰佳牧畜禽养殖有限公司决定投资4016万元在重庆市荣昌区双河街道排山坳1社租赁流转土地7.1973公顷，建设高效养殖厂。建筑面积约20000平方米。该项目建成后，年存栏能繁母猪2400头，后备母猪720头，荣昌种公猪50头，后备种公猪15头。年出栏商品仔猪50000头。
二、环境影响评价工作过程
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》的要求，荣昌猪核心区建设基地项目（重庆琪金荣昌猪双河扩繁场）应进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），项目属于“二、畜牧业，3、牲畜饲养031；家禽饲养032；其他畜牧业039”中“年出栏生猪5000头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上的规模化畜禽养殖”，需编制环境影响报告书。
重庆琪泰佳牧畜禽养殖有限公司委托重庆景临生态环境科技有限公司承担荣昌猪核心区建设基地项目（重庆琪金荣昌猪双河扩繁场）环境影响评价工作。接受委托后，我公司随即成立了项目组，开展了相关工作。根据项目特点，结合收集的相关资料，根据环境影响评价技术导则和技术规范要求，进行了环境影响识别；开展评价范围内的环境现状调查；在工程分析的基础上进行各环境要素的影响预测与评价，对环境保护措施进行了可行性论证。建设单位作为责任主体进行了公众参与调查，广泛征集公众关于拟建项目环境保护方面的意见，在上述工作的基础上编制完成了环境影响报告书。
三、分析判定相关情况
（1）评价等级判定
根据各要素环境影响评价技术导则的具体要求，并结合拟建项目工程分析成果，判定拟建项目大气环境评价工作等级为一级（《环境影响评价技术导则大气环境》HJ2.2-2018）、地表水评价工作等级为二级、地下水评价工作等级为三级、声环境评价工作等级为二级、生态环境评价工作为三级、土壤环境评价工作为三级、风险评价工作等级为简单分析。
（2）产业政策及规划符合性判定
根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》“一、农林业”之“4.畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”“24.有机废弃物无害化处理及有机肥料产业化技术开发与应用”均为鼓励性产业。与《重庆市人民政府关于发布重庆市生态保护红线划定方案的通知》（渝府办发〔2018〕25号）及荣昌区生态保护红线无冲突。
拟建项目采用干清粪工艺，养殖场产生的粪渣生产有机肥原料后外售有机肥厂，实现了废弃物的资源化利用，符合《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号）和《畜禽养殖业污染防治技术政策》（环发[2010]151号）等规定。同时本项目取得《重庆市企业投资项目备案证》，备案项目编码为2020-500153-03-03-108643。符合国家产业政策。
四、关注的主要环境问题及环境影响
（1）拟建项目环境影响评价主要关注的主要环境问题：
①项目选址合理性；
②项目营运期会产生恶臭气体，因此，恶臭气体对大气环境的影响及降低恶臭气体的措施可行性是本次评价重点关注的问题。
③项目生产废水、生活污水污水经项目自建废水处理站处理达标后农灌，猪粪通过固液分离后外售处理的可行性。
④项目非正常情况下废水及渗漏对地下水环境的影响。
⑤项目噪声源布局的合理性，以及猪舍、粪污处理区、风机、泵站对周围声环境的影响。
⑥项目产生的固体废物包括猪粪、职工生活垃圾、少量医疗废物及饲料包装袋等处置方式的可行性，及对周围环境的影响。
（2）主要环境影响：
废气：项目产生的废气主要是猪舍、集粪池、病死猪处理设施、废水处理站产生的恶臭。采取以下措施：①科学饲喂有效微生物菌剂、合理配比氨基酸用量等饲喂方式从源头降低臭气产生量。②采用干清粪工艺。③加强猪舍消毒；④加强圈舍内通风，设置除臭湿帘；⑤喷洒除臭剂；⑥舍外绿化及围墙阻隔作用；在此基础上，圈舍恶臭气体浓度将大大减弱，恶臭对环境影响较小。
废水：场区排水采用雨污分流制，营运期废水主要包括猪尿、猪舍冲洗水等养殖废水以及职工生活污水。主要污染物为COD、BOD5、氨氮等，废水进入废水处理站，处理后达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准用于农田灌溉不外排。
地下水：严格落实源头控制和分区防渗措施后，可避免废水对地下水环境造成污染；
噪声：营运期主要噪声源包括：猪叫、猪舍排气扇、水泵、柴油发电机等。通过选择低噪声设备，产噪设备安装减震垫，定期进行检修，设备保持良好的运转状态，场区加强绿化，建筑隔声等措施，通过采取上述措施后，项目场界噪声能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准限值要求。
固体废物：营运期固体废物主要包括猪粪、少量医疗垃圾、职工生活垃圾等。项目猪舍猪粪采用干清粪工艺，干粪集中清扫后，在集粪池与粪污水调质固液分离后，固体在发酵床发酵后制成有机肥原料外售，用于生产有机肥；项目场内病死猪交由重庆市正羽环保科技有限公司进行集中无害化处置；项目营运期间还将产生少量的医疗废物，属于危险废物，交由有危险废物资质的单位进行妥善处置；生活垃圾在场区内进行分类收集，交由环卫部门统一处理。各固体废物处置符合环保要求，不会产生二次污染。严格按照安全操作规程及管理制度执行，并落实针对性的风险防范措施和应急预案，风险事故发生的概率很低，其风险可防可控，环境风险可以接受。
五、环境影响评价主要结论
荣昌猪核心区建设基地项目（重庆琪金荣昌猪双河扩繁场）符合产业政策和相关规划，选址较为合理。实现污染的全过程控制，使资源、能源得到有效利用。同时对各类污染源和污染物采取有效治理措施，实现污染物达标排放，项目建成后对环境的影响小，不会改变区域环境功能。项目获得了公众的支持。从环保角度分析，严格落实各项污染防治措施和风险防范措施后，项目按拟定方案建设可行。
报告书在编制过程中得到了荣昌区生态环境局、荣昌区农业农村委员会、荣昌区远觉镇人民政府、重庆琪泰佳牧畜禽养殖有限公司等单位的大力支持和帮助，在此一并致谢。
